세무 지식

비사업용 토지의 판단 기준과 절세를 위한 필수 정보

국세청24년조사국출신.자금출처조사상속증여양도법인조사기장대리 2025. 1. 23. 09:10

 

 

 

부동산 세제와 관련하여 "비사업용 토지" 여부는 양도소득세 계산에서 매우 중요한 요소입니다. 비사업용 토지로 판정될 경우, 기본세율에 10%의 추가 세율이 중과되므로, 토지 양도 전에 반드시 판정 기준을 검토해야 합니다. 이 글에서는 비사업용 토지의 정의, 판단 기준, 절세 전략을 상세히 다룹니다.

 

◆ 비사업용 토지란?

 

비사업용 토지는 특정 기준(사용기준, 지역기준, 면적기준, 기간기준)에 부합하지 못한 토지로, 농지, 임야, 목장용지, 주택부속토지, 별장부속토지, 기타토지 등 지목별로 판단됩니다.

비사업용 토지로 판정되면, 기본세율에 10%의 양도소득세가 중과되므로 사전에 철저히 검토해야 합니다.

 

국세청장 모범 표창 외 다수 /정해경세무사 / 더감세무회계
 

◆ 비사업용 토지 판단 기준

비사업용 토지로 판단될지 여부는 사용기준, 지역기준, 면적기준, 기간기준을 통해 결정됩니다. 각 기준은 다음과 같습니다.

 

1. 사용기준

비사업용 여부는 토지의 실질적 사용 현황을 기준으로 판단합니다.

즉, 공부상 지목이 아니라, 토지가 실제로 어떻게 사용되고 있는지를 중점적으로 검토합니다.

  • 농지: 소유자가 해당 농지에서 직접 재촌·자경해야 합니다. 단, 한국농어촌공사에 8년 이상 위탁된 농지는 재촌·자경 요건을 충족한 것으로 간주됩니다.
  • 재촌: 농지 소재지와 직선거리 30km 이내 거주
  • 자경: 농작업의 50% 이상을 소유자가 직접 수행
  • 임야: 임야는 재촌 요건만 충족하면 됩니다. 자경 요건은 요구되지 않습니다.
  • 목장용지: 직접 축산업을 영위해야 합니다.
  • 주택부속토지: 주택의 부속토지로 실제 사용되었는지를 검토합니다.
  • 별장부속토지: 별장 부속 용도로 사용된 경우를 기준으로 합니다.
  • 기타토지: 사업적 목적으로 사용되었거나, 건물 부속토지로 활용된 경우 사용기준을 충족합니다.

 

팁!!

실제 사용 내역을 명확히 입증할 수 있는 자료(농지원부, 축산업 등록증 등)를 미리 준비해두세요.

 

*부득이한 사유가 있어 비사업용 토지로 보지 않는 토지(「소득세법 시행령 제168조의 14」)

 

2. 지역기준

토지의 위치에 따라 사업용 토지 여부가 달라집니다.

  • 농지 및 목장용지: 도시지역 내 개발제한구역(녹지지역) 또는 도시지역 외에 위치해야 합니다.
  • 도시지역 내 주거·상업·공업지역에 있는 경우, 비사업용으로 간주될 가능성이 높습니다.

 

팁!!

지역기준은 공시지가와 연계되므로 지적도와 도시계획도를 통해 구체적인 위치를 확인하세요.

 

3. 면적기준

  • 목장용지: 가축별 축산업 기준 면적을 초과하는 부분은 비사업용으로 간주됩니다.
  • 주택부속토지: 주택 정착 면적의 3~10배까지를 사업용으로 보며, 초과분은 비사업용입니다.
  • 수도권 도시지역 주거·상업·공업지역: 3배
  • 수도권 외 녹지지역: 5배
  • 도시지역 외: 10배

 

팁!!

토지 면적이 큰 경우, 전체 면적 중 어느 부분이 사업용에 해당하는지 분할 검토하세요.

 

4. 기간기준

토지가 사업용으로 사용된 기간이 중요합니다.

  • 사용기준을 충족한 기간이 3년 중 2년 이상, 5년 중 3년 이상, 또는 전체 보유기간의 60% 이상이어야 합니다.

 

팁!!

양도일로부터 역산하여 사용기간을 면밀히 계산하세요. 사용기록이 부족한 경우, 대체 자료를 확보하는 것도 중요합니다.

 

장기근속 기념패 수여식 사진 / 정해경세무사 /더감세무회계

 

◆ 비사업용 토지의 판단 절차

  1. 지목 확인: 공부상 지목과 실제 사용 현황 비교
  2. 사용기준 검토: 농지, 임야, 목장용지 등의 기준 충족 여부 확인
  3. 지역 및 면적기준 검토: 도시계획 및 면적 비교
  4. 기간 확인: 사용기준 충족 기간 검토

 

◆ 절세를 위한 전략

  1. 사용기준 명확화: 토지를 사용 중인 경우, 이를 입증할 수 있는 자료를 사전에 준비합니다.
  2. 임대 활용: 농지나 목장용지는 공공기관 위탁을 통해 비사업용 요건을 회피할 수 있습니다.
  3. 양도 시기 조정: 양도 전, 사용기준 충족 기간을 계산하여 최적의 양도 시기를 결정하세요.

 

 

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· 현재 더감 세무회계 대표세무사

· 서울지방국세청 조사3국 (상속,자금출처, 주식변동,법인조사)

· 강남세무서 재산팀장 (양도세,상속세.증여세 조사실무)

· 역삼세무서 재산조사반장 (양도세.상속세.증여세 조사실무)

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